Stfw.Ru
Госсовет - центр управления провинцией. И страной? Когда стало ясно, что роль личности в преобразовании страны слишком велика и коллеги Кириенко могут не решить поставленные задачи столь же блестяще, как он, с массовым укрупнением субъектов Федерации решено было повременить. И уже в июне 2003-го Кириенко уверял приволжскую прессу, что слияние регионов - "полный бред". При этом полпред подбирал такие формулировки, что как бы невзначай вылезала неприглядная правда. "У нас в стране не просто территориальное деление, а национально-территориальное, - пояснял Кириенко, - а национальная тема - всегда болезненный вопрос. Территориальные споры - тем более". И далее полпред как бы невзначай проговаривался: "А в России на сегодня существует более 2 тыс. территориальных споров. Одно неправильное движение - и тихие конфликты моментально станут громкими, найдётся какая-нибудь сволочь, которая займётся популизмом, разжигая национальный вопрос". Вот и всамделишное объяснение, почему процесс укрупнения тогда не пошёл. Но тем не менее проблема требовала решения, и его отложили до лучших времён. Оказалось - на полтора десятка лет. В середине июня внутриполитический блок президентской администрации проводил двухдневный семинар для вице-губернаторов - на Старой площади и в подмосковном корпоративном университете Сбербанка. Темой мероприятия значились запланированные на 9 сентября губернаторские выборы в 22 субъектах. Но говорили не только о выборах, а скорее о том, что последует после них, о неизбежных локальных "чистках". Проходить они будут не одновременно, а подобно замене губернаторов - "волнами". Без малого два десятилетия назад институт полпредов создавался, чтобы, как отмечало издание "Газета", "жёстче контролировать губернаторскую вольницу, избежать региональной фронды по примеру выступления группы Лужкова, Шаймиева и Яковлева на выборах 1999 года или вообще избежать "риска распада страны" на "удельные княжества". А сегодня речь идёт о том, чтобы упразднить полпредства и ввести жёсткое управление из центра, задействовав механизм Госсовета. "Управление президентской администрации по Госсовету по большей части решало внутриполитические задачи, - разъясняет политолог Андрей Колядин. - Основная их часть касалась развития регионов, в то время как региональная политика находится в ведении управления внутренней политики. Передав управление Госсоветом в ведение Кириенко, президент довёл вопрос до логического завершения, когда за смежные вопросы отвечает один человек. И это несомненное усиление Кириенко". Кстати, ликвидация института полпредства как такового - идея Алексея Кудрина и экспертов его Центра стратегических разработок, готовивших программу реформ для президента. И, как знать, не воспользуется ли ею Кириенко в обозримом будущем? Следует напомнить, что "Наша Версия" писала о Госсовете в ноябре прошлого года: "Надувать" Госсовет начали ещё пять лет назад. Тогда в его состав впервые ввели окружных полпредов, существенно повысив вес совещательной инстанции, фактически превратив её в политический орган стратегического назначения. Проект условно назвали "Политбюро, версия вторая". Госсовет формируется на принципах советского Политбюро ЦК КПСС или, если угодно, "великолепной семёрки", Постоянного комитета Политбюро ЦК Компартии Китая, с перспективой передачи власти от президента главе Госсовета. Примерно о том же самом одновременно с нами поведал и политолог Валерий Соловей: "Обсуждается идея создания Госсовета не вместо должности президента, а наряду с ней. Стратегические вопросы перейдут в ведение Госсовета, а оперативные и ритуальные останутся за президентом. Реальная власть в этом случае будет находиться у главы Госсовета". А сегодня то, о чём мы писали, постепенно воплощается в жизнь.При этом управление администрации президента по Госсовету переходит под контроль Кириенко наряду с управлением по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи - вдобавок к управлению внутренней политики и управлению по общественным проектам. А за стратегические проекты Кремля, напомним, отвечает Светлана Чупшева, ласково прозванная "кириешкой". По сути, Кириенко становится самым влиятельным управленцем во всём президентском окружении.При этом Госсовет ещё окончательно не оформлен, но его контуры уже проступают - и масштаб их ни у кого не вызывает иллюзий. Внезапная концентрация власти в руках замглавы президентской администрации, чьим потолком два года назад признавался "Росатом", согласитесь, не может не впечатлять. На тропе войны с Киндернатором Некоторых впечатлило настолько, что против Кириенко развязали информационную войнушку. На днях сообщения прессы запестрели новостью, мол, то ли в Кремле, то ли на Старой площади обнаружился кабинет Валентина Юмашева, бывшего зятя Бориса Ельцина, а на двери табличка - "советник президента". Намёк прозрачный - ничего-де в стране не меняется. Табличка, правда, оказалась старой, а кабинета не оказалось и вовсе (зато есть, как мы выяснили, кабинет у бывшей супруги Юмашева Татьяны Дьяченко). Между тем, сообщая о Юмашеве, который, как неожиданно выяснилось, 20 лет оставался незримым советником президента, авторы "новости" метили в Кириенко. "Влияние "семьи" Ельцина на Кириенко было всегда", - разъясняет экономист Михаил Хазин, - но кому-то именно сейчас понадобилось растрезвонить о секрете Полишинеля на всю страну. Впрочем, как справедливо подметил политолог Александр Устинов, "помимо Дьяченко с Юмашевым в "семью" можно записать и Владислава Суркова, и Анатолия Чубайса - члены "семьи", так или иначе, имели или имеют продолжительный опыт занятия государственных должностей при выполнении ими реальной работы". В общем, разорвавшись под Кириенко, информационная бомба особого вреда ему не причинила. Зато обнаружили себя "бомбометатели" - уж не те ли, кого вскоре коснётся всероссийская кадровая чистка? В своё время публикация американцами "санкционного списка", в котором львиная доля фигурантов - деятели федерального центра, а региональные элиты остались как бы неохваченными, вызвала немало вопросов. Отчего американцы столь неприкрыто и настырно противопоставляют федеральную и региональную элиты России? Не потому ли, что на местечковых князьков уже сделаны ставки? А если предположить, что весь смысл антироссийских санкций в том и заключался, чтобы столкнуть две ветви власти, одну из которых предварительно дискредитировав? Может, сейчас самое время для того, чтобы нанести превентивный удар, сорвав коварный план Запада? "Готовится откровенный погром региональных элит, - делится своими наблюдениями много ездящий по стране оппозиционный политик Анатолий Несмиян, - с уголовными делами, кадровыми чистками и карательными экспедициями из центра. Операция в Дагестане удалась, и по её лекалам в трети российских регионов силовики готовят аналогичные мероприятия. Практически ни один губернатор не может считать себя в безопасности". И процесс движется не спонтанно - его регулирует тот, кто в ответе за региональную политику, Сергей Кириенко. Не какой-то никчёмный Киндер-сюрприз с молоком на губах, а матёрый Киндернатор. Контролирующий ключевые структуры президентской администрации, легко выигрывающий избирательные кампании. Кастинг-директор и утилизатор губернаторов, а также неформальный куратор перспективного плана развития страны. Слишком могущественный и почти что несокрушимый. Особенно на фоне стремительно теряющего перья премьера, из-под которого выдернули двух атлантов-сподвижников - Дворковича с Шуваловым и которому отключили тёпленький золотой дождь из персонального неиссякающего облачка братьев Магомедовых. Вот и думай, понимаешь, кто мог раззвонить в порыве досады о злосчастном "кабинете Юмашева". Впрочем, у Кириенко, как и у всякого не обладающего бессмертием олимпийского небожителя, имеется своя ахиллесова пята. Ткнув в которую можно добиться куда большего эффекта, чем от реминисценций на тему ельцинской "семьи". По слухам, это люди из его ближайшего окружения, которые очень долго с ним работали и пользуются практически безграничным доверием. Реальность же такова, что по стремительно набирающему политический вес Кириенко начинают палить со всех сторон - региональные элиты, которые могут лишиться кормушек, и федеральные рулевые, теряющие ощущение устойчивости. А вкупе с ними и либералы, для которых Кириенко хоть и постоянный попутчик, но всё равно чужак.
https://stfw.ru