[Иллюзия и повседневность] Роскосмос не хочет запускать метеорологические спутники. В Минприроды считают, что такая политика космического агентства угрожает безопасности государства

Космические аппараты в интересах народного хозяйства предлагают отложить и в то же время начать создание сверхтяжелой ракеты с такими заоблачными параметрами, под которые сейчас просто нет подходящих задач - если только полет человека на Марс.Российское космическое агентство не может согласовать с заинтересованными ведомствами секвестр бюджета Федеральной космической программы (ФКП). Минприроды заняло жесткую позицию относительно спутников, запускаемых в интересах Росгидромета, и требует от космического агентства исполнить обязательства, зафиксированные в ФКП.- В самом конце прошлого года заинтересованным ведомствам был разослан подготовленный Роскосмосом проект постановления правительства о сокращениях ФКП, - говорит высокопоставленный источник в космическом агентстве. - В 2014 году планируется сокращение бюджета на 6 млрд рублей, в 2015-м - на 5,7 млрд. Поэтому предлагается перенести сроки запусков космических аппаратов гидрометеорологического назначения: "Электро-Л", "Ресурс-П" и "Метеор-М" № 2 - с 2013-го на 2014 год, "Метеор-М" № 2-1 - с 2014-го на 2015-й. Запуск еще одного аппарата - "Метеор-М" № 3 - предлагается отложить на последующие программы.По словам собеседника в Роскосмосе, в Минприроды отказались согласовывать предложенный проект постановления и попросили поддержки у вице-премьера Дмитрия Рогозина, курирующего космическую отрасль.- 5 февраля у Рогозина состоялось совещание по теме "Состояние и перспективы развития космических комплексов наблюдения Земли", где вице-премьеру доложили о состоянии российской группировки метеорологических спутников. Минприроды предлагало принять решение с жесткими формулировками о "безусловном выполнении мероприятий по формированию и поддержанию отечественной группировки гидрометеорологических спутников". Протокола по итогам совещания мы пока не видели, но предположительно там есть такие слова, - рассказали в Роскосмосе.В аппарате Дмитрия Рогозина детали совещания предпочли не комментировать.В Минприроды "Известиям" подтвердили изложенную на совещании у вице-премьера позицию.- Минимально необходимая группировка функционирующих гидрометеоспутников должна состоять из девяти аппаратов, - сообщили в пресс-службе ведомства. - Три на геостационарной орбите (серии "Электро"), четыре на полярно-орбитальных (серии "Метеор"), два на высокоэллиптической (серии "Арктика-М"). Сейчас штатно функционируют только два космических аппарата, запущенных в интересах Росгидромета.В Минприроды особо отмечают, что гарантированный доступ к данным гидрометеорологических наблюдений необходим для обеспечения безопасности страны. При этом в 2006 году Европейский союз и США подписали специальное соглашение об ограничении доступа к их оперативным данным метеонаблюдений из космоса для третьих стран.- Вопрос о дальнейшей судьбе программы обсуждался на совещании у Дмитрия Рогозина, - сообщили в пресс-службе министерства. - В итоге принято решение ускорить работы по российским гидрометеорологическим спутникам. Мы уверены, что это позволит уже в ближайшие годы создать полноценную спутниковую группировку и обеспечить ее качественную работу.Сейчас Росгидромет получает данные метеонаблюдений с зарубежных спутников бесплатно. Но при отсутствии собственной группировки гидрометеорологических спутников это означает зависимость от зарубежных операторов. Чтобы уйти от подобной зависимости в сфере навигации, Россия потратила несколько миллиардов долларов на создание ГЛОНАСС (бюджет ФЦП ГЛОНАСС на период 2001-2011 годов составил 116,9 млрд рублей). По большому счету ничто не мешало поставить в массово оснащаемые сейчас ГЛОНАСС-оборудованием автобусы и троллейбусы аппаратуру, принимающую сигналы американской навигационной системы GPS. Точность измерений бы не отличалась, потребитель сервисов на земле вообще не прочувствовал бы разницы. Миллиарды долларов были потрачены с целью гарантировать независимость в плане навигации.В Минприроды говорят примерно о том же: Россия не может вечно полагаться на зарубежные спутники. Тем более что речь идет не о таких больших суммах, какие выделяются на ГЛОНАСС. Например, вычеркнув из ФКП аппарат "Метеор-М № 3" Роскосмос может сэкономить 1,5 млрд рублей на изготовлении спутника, 1,5 млрд - на ракете и разгонном блоке ("Союз 2.1б" и "Фрегат") и 300 млн - на пусковых услугах.В предыдущие годы чиновники Минприроды не раз пытались перестроить отношения с Роскосмосом. В 2011 году в министерстве подготовили законопроект, предусматривающий передачу полномочий заказчика гидрометеорологических космических аппаратов от Роскосмоса к Минприроды. Но тогда космическое агентство смогло отстоять действующий порядок: оно и сейчас выступает как заказчиком, так и исполнителем по спутникам для Росгидромета.- Новое руководство Роскосмоса ощутимо смещает приоритеты относительно тех, которыми руководствовалась предыдущая администрация агентства, - говорит научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев. - Космические аппараты в интересах народного хозяйства предлагают отложить и в то же время начать создание сверхтяжелой ракеты с такими заоблачными параметрами, под которые сейчас просто нет подходящих задач - если только полет человека на Марс.По мнению Моисеева, стремление Минприроды забрать у космического агентства функции заказчика выглядят логичными. Но и в нынешнем статусе Роскосмосу стоит активнее прислушиваться к аргументам органов власти, в интересах которых создаются и запускаются космические аппараты.В целом отношения Роскосмоса с заинтересованными министерствами складываются далеко не идеально. В этом месяце подведомственное Минкомсвязи ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) объявило победителем тендера за право поставки спутника вещания "Экспресс АМУ-2" зарубежную фирму - EADS Astrium. Предприятие Роскосмоса "ИСС им. академика М.Ф. Решетнева" подало жалобу на решение конкурсной комиссии в ФАС. В ГПКС менять выбор не собираются.

Также по теме: